云南普洱：坚守“金融为民”本色 绘就民族团结“同心圆”

人民银行普洱市分行立足边疆民族地区实际，以铸牢中华民族共同体意识为主线，引导辖区银行业金融机构发挥金融“活水”作用助力普洱民族团结进步示范区建设。

“机制+政策工具”有效降低民族地区融资成本。引导辖区金融机构建机制、搭桥梁，协同地方政府部门发挥政策合力。一是加大民贸民品企业贴息申报力度，以“十四五”期间普洱市民贸民品企业认定名单为底，联合财政、民宗等部门共建普洱市民贸民品企业融资对接机制，支持13家民族特需商品定点生产企业和72家民族贸易企业开展贷款贴息申报，2023年普洱市共获批民贸民品中央贴息资金812.67万元，同比增加122.34%。二是用好用足货币政策工具精准滴灌，综合运用再贷款、普惠小微贷款支持工具等，引导和支持金融机构精准加大对重点领域和薄弱环节的支持，2023年，对全市7.14万户（次）普惠小微企业减息1775万元，惠及七成以上的普惠小微贷款，九个民族自治县地方法人金融机构累计使用再贷款4.68亿元。三是持续释放利率市场化改革效能。截至2024年1月，全市九个民族自治县新发放人民币一般贷款加权平均利率同比下降0.36个百分点，边疆民族地区经营实体综合融资成本稳中有降。

“服务+重点人群”着力优化民族地区金融供给。持续深化政银担合作，景谷县农村信用合作社建立“政府+担保公司+银行”模式，新增授信7笔村集体经济贷款支持当地村集体经济发展，贷款余额644.52万元，有效解决农村集体经济组织“融资难、融资贵”问题；聚焦行业“领头羊”优化信贷模式，西盟县金融机构结合当地政府“先锋强志”“乡村领头雁”等政策办法量体裁衣推出“西盟工匠贷”，对510户边疆产业致富带头人加大信用贷款支持，累计发放“工匠贷”1.02亿元；推动“三信”创建成果运用，镇沅县金融机构对当地茶叶经销商户开展集中授信，超八成商户被评定为信用户，信用贷款加权平均利率同比下降0.63个百分点。

“产品+特色产业”持续提升民族地区信贷获得率。指导辖区金融机构优化金融产品体系精准支持特色产业发展。一是授信村集体，润养“洋种子”长成“新国货”，孟连农商行向孟连县娜允镇牛油果产业集体经济授信3000万元，解决2万亩牛油果基地资金紧缺问题，至2024年2月，共向138户牛油果种植户发放产业贷款1.55亿元；目前孟连县已成为我国种植规模最大且能稳定供应高端优质国产牛油果的产区，成功替代15%的进口牛油果份额。二是创新产业贷，“贷”动边境幸福村建设，澜沧县农行运用“富民贷”支持当地肉牛产业发展，截至2024年2月，向沿边村3185户农户授信2.98亿元；三是服务特色文旅，助力民族村文化传承，景东县金融机构依托当地民族资源，为景东县青云村产业发展制定农户小额信贷、贷免扶补、创业担保、脱贫人口小额信贷等特色金融服务，发放贷款846万元，赋能当地民族团结进步示范村、民族文化生态旅游村建设。